现行政府定价相比燃煤机组标杆电价高出一定范围的B类机组(如水煤浆机组、煤矸石机组、高成本燃气机组等)，根据一定标准给予补贴，补贴资金由市场化用户分摊。
国家电网公司积极落实国家北方地区冬季清洁取暖规划，以2+26大气污染防治传输通道城市为重点，制定实施方案，规划投资2721亿元，推进煤改电配套电网建设改造，服务绿色发展，助力打赢蓝天保卫战。对此，国网北京经济技术研究院王新雷认为，清洁取暖应从单一的能源规划向综合能源规划、从单一的能源供应向综合的能源供应服务去转变。
不仅仅是雄安新区，如今，在中国，清洁发展在各地能源规划中占据越来越重要的位置。事实上，煤改电可靠的技术路线已经成形。截至2017年底，国家电网公司已经在2+26个城市开展居民煤改电，累计完成200万户改造任务，供暖面积超过2亿平方米，在北方地区15个省（自治区、直辖市）医院、商场、企事业单位等场所，推广电锅炉、热泵等集中电采暖技术，累计实施1.5万个项目，推广4.3亿平方米实现电采暖，替代1.8万台、33万蒸吨取暖小锅炉，有力保障了煤改电后居民的用电需求。煤改电让居民告别了煤炉取暖方式，生活品质得到极大提升。在2016年12月21日召开的中央财经领导小组第十四次会议上，习近平总书记指出，要按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针，宜气则气，宜电则电，尽可能利用清洁能源，加快提高清洁供暖比重。
在清洁取暖峰会上，不少专家表示，电能在终端消费环节的转换效率和排放明显优于煤和油，环保效果明显优于分散燃烧。特别是在市场机制建设方面，若能做到热、电、气、煤友好协同，推进多能互补状态下的多能耦合，真正实现宜电则电、宜气则气等构想，才有望彻底做好保卫蓝天工程。这一次改革设定了电力工业的基本架构，形成两大电网公司、五大发电集团、四家辅业集团公司。
全国各省区（含西藏）均在推动电力市场建设，省级电网输配电价核定已经完成，多项跨区输电工程完成价格核定，新增3000余家售电公司已经参与市场交易，291个增量配网试点项目获批，8个省区即将开展电力现货试点，电力市场交易规模近2万亿，改革带来1000亿元成本下降空间。按照计划，2018年内完成全部跨省跨区专项输电工程成本监审和输电价格复核工作。电力设备、清洁能源及节能板块是公司盈利能力最强的板块，如部分配网节能项目净利润率在15%以上。改革伊始，参与者如过江之鲫，对改革红利报以极大期待。
增量配网试点项目是一面旗帜，同时兼具电改、混改的双重属性，正在冲击传统电力市场。其中，东北以中石油为代表，以大庆油田为起点，依托石油系统布局全国售电，已经成立独立配售电公司，确定重组、改制和上市三步走战略。
站在当前时点，重新审视我国电力体制改革的逻辑和价值，寻找这些问题的答案：电改改变了什么？谁是改革的受益者？改革带来什么投资机会？改革衍生创造哪些商业模式？改革的归宿在哪里？改革缘起和成效：破旧立新改革的本质是打破旧格局、建立新秩序。2017年国家电网营业总收入为23581亿元，较上年同期增加12.56%。电改是一场持久战，是新秩序与旧制度之间的较量。目前国内地方电网主要为：蒙西电网、陕西地电、广西水利、四川水电投资、山西国际电力、新疆建设兵团、重庆地方电网等。
目前，国内增量配电试点项目规模已达291个，第一批105个、第二批89个、第三批97个，项目总量已达291个。同时，分布式电源接网、消纳已经有完善的流程，隔墙售电正在成为可能，跨区新能源市场交易、发电权交易已经是常态能源交易产品。从这一个维度上看，清洁、高效的发电资产将会获得更高的溢价。增量配网改革的高明之处在于，在不调整存量电力市场利益的同时，放开增量配网投资主体、供区范围，通过增量配网改革倒逼存量电力市场改革，以小博大。
此外，独立于国家电网及南方电网的地方电力公司，在本轮改革中可以获得供电经营权，提升公司业绩。第二阶段：政企分开（1987-2002）。
决策层在改革的推动过程中力图寻找最大公约数，在保持电网输配一体化的格局下，推进输配电价改革、增量配售电改革，探索电力市场交易机制。在输配电改革的背景下，电网企业有维持高资产规模、高利润体量的诉求，实现这一目标的出路有两个：一是做大具有高盈利水平的节能环保等非主业，二是依托输配主业，转型为综合能源服务商。
归母净利润为644.33亿元，较上年同期减少2.67%。毋庸置疑，改革道阻且长。输配电价的改革动因也源于此，一是解决输配环节成本不清、效率低的问题，二是解决市场竞争能力不足的问题。根据我们调研发现，增量配网试点在落地过程中，存在多方面障碍，主要集中在供区划分争议、电网接入障碍、电网公司设置障碍、增量配网价格不明、增量配网市场主体地位不明确、跨区电力输送难以落地、供区存量资产处置、电网企业参股控股、重资产投资短板、供区用电规模等。新一轮电力体制改革重构电力发电、输配电、用电模式。第一阶段：集资办电（1978-1987）。
从1988年1月1日开始，在全国范围内每度电收取二分钱作为电力建设基金，支持发电项目建设。当然，正因为项目阻力大，才更凸显增量配网的价值。
改革也带来千载难逢的制度红利，这是电力工业发展一百年来首次向社会资本敞开配售电市场。其中四川、陕西、山西三地拥有大型独立省级地电企业，在各自省内拥有较大规模的发电、输配电市场。
在国家电网公司的收入结构中，输配电业务收入占比90%左右，但盈利能力最低，净利率在2%左右。2016年上半年，资本市场重点关注的标的包括广州开发区管理委员会所属的穗恒运A、国家电网所属的涪陵电力、南方电网所属的文山电力。
资产负债率57.9%，处于相对较低的水平。电改下的投资机会挖掘从电力产业链发电、输配、售电、售电服务四个环节来寻找投资受益标的。以国家电网为例，其在2018年工作会议中提出，今年将统筹电力体制改革、国有企业改革和内部管理变革，着力在深化输配电价改革、加快电力市场建设、推动增量配电业务放开试点、推进混合所有制改革、创新供电服务体系、深化产融结合、剥离企业办社会职能等方面取得突破性进展。按照是否拥有配网资产、发电资产，售电公司分为发配售一体、发售一体、配售一体、独立售电公司四种类型，四者市场竞争能力也将梯次递减。
诸如此类，在改革启动之前都是奢望。基于此，电网公司在本轮改革中的态度也发生重大变化。
改革开放初期，全国长期硬缺电。二、改革执行路径不同。
无论是从改革方案的出台形式（中共中央、国务院联合发文）、改革推进的方式（中央与地方联合推动，中央改革办督察组全力督查），还是增量配售电市场的艰难拓展，电力批发（零售）及现货市场的探索，既有来自顶层的强力推动，也有地方政府、市场主体的改革诉求。从配售电角度看，拥有配网资产、用户资源的标的将具有更多的优势。
重庆改革推进近两年时间，为寻求最大公约数，三峡集团与重庆电力公司共同组建配售电公司推进本地改革。三、改革的驱动力不同。而拥有配网资产的售电公司可以依托配网资产，绑定用户资源性，其商业模式也以用户为基础，在收取配网费、容量电费、高可靠性供电收费等基础上，依托配网打造集售电服务、研究咨询、能源运维、节能服务、金融服务、分布式能源服务、配网投资运营于一体的综合能源服务商。9号文是指导意见，需要由一系列配套文件支持，国家层面以顶层设计的角色出现，同时需要自下而上的改革试点，政策对试点不设限，允许有试点意愿的地区先行推动改革。
从资产市场的表现看，电网企业所属平台、园区性售电公司受到追捧。净利润为671.56亿元，较上年同期减少2.23%。
我们同时庆幸地看到，决策层对改革的决心异常坚定，即便改革出现停摆，方向也不曾发生变化。电力行业内外对改革的认知也不断迭代改革不是急行军，需步步为营、各个击破，当然所有运动式的改革也不能保证善终。
电改9号文对电力市场秩序形成长远影响，这一轮改革以放开两头、管住中间为原则，坚持推进三放开、一独立、三加强。一些深耕电力行业的软件服务商，可以以电力体制改革为契机，为电网企业（含地方电网、增量配网）、配售电公司、园区提供涵盖生产、运营、管理等全方位的信息化服务，用于实现用电信息采集、生产调度、用能监测分析等服务。